处于我市“拥湾发展”的城市建设发展新规划内圈层的胶州市，抓住新的发展机遇，按照“疏老城、建新城、连少海、融青岛”的理念，积极实施“一城四区两翼”的新城建设规划，加速胶州拥湾发展和融入大青岛的步伐。

　　在协调城市发展布局上，该市的城市发展积极向青岛市区靠拢，将胶州的城市规划放眼于大青岛范围内，在半岛都市群及大青岛环境下重新定位。该市以“一城四区两翼”为基础，以对接青岛为原则，着力构筑“主城融合、海对接、环线支撑、轴线辐射、板块开发、两翼突破”的总体发展布局，并以青岛“拥湾发展”战略规划为契机，与青岛总体规划相呼应，正确处理各方面的发展协调。

　　在推进城市规划编制和实施方面，加快实施城乡协调发展规划，按照“疏老城、建新城、连少海、融青岛”的理念，科学合理地确定城乡功能区划；完成新城区中心区详细规划，加强对老城区改造的规划控制，切实做好城区基础设施承载力及城市空间的合理布局。

　　规划实施上近期主要集中在老城区、新城区、少海新城和胶州湾产业基地建设四个方面，老城区依托河道规划整治，塑造城市特色，优化老城区生活环境，提高老城区居住环境；新城区完成中心区详细规划，强化空间结构，加强新城中心区旧村改造基础性工作，快速推进行政中心区的商业、金融、卫生等配套设施建设，快速提升新城区人气；少海新城严格控制少海及协调区的建设进度，配合制定合理的建设计划，分期分地块建设，确定周边土地的规划控制要求，保证少海新城的合理有序建设。

　　该市在深化内圈层中的发展中，完善城镇职能结构，统筹城乡发展，在规划上抢占“拥湾发展”的制高点。加快了率先融入大青岛城市建设战略格局发展的步伐。        郭  光  宫  红　 葛振新