本报讯  “您的外资企业财政登记需要登录全市网络，我们会在5个工作日内给您办理完毕。”……在柏伽索斯金属有限公司办公室，即墨市行政服务中心的联合踏勘组正在为其集中办理项目手续。由“坐诊”到“出诊”，一字之变，变出即墨市政府行政服务的新面貌。

　　政府该管什么不该管什么？即墨市立足社会和群众需要，积极转变观念，树立服务意识，转变政府职能，强化服务功能，实现全能型政府向有限型政府的转变，管制型政府向服务型政府的转变。

　　“全程代理”开出政府行政服务“直通车”。该市在青岛率先推行了全程办事代理制，将国土、环保等18个部门请进即墨市行政服务大厅，让企业和群众只进一个门，就能办妥多件事。在整合行政职能基础上，该市再造服务流程，优化办事“线路图”，减少“串联”审批项目，增加“并联”审批项目，缩短办理时限。针对重点企业和重大投资项目所涉及的行政许可和便民服务事项，该市又将10个窗口的45个行政许可与服务事项的承诺时限平均压缩32%，累积压缩101个工作日。在即墨，从行政大厅服务窗口的协办员、镇全程办事代理中心的代办员到村和社区的代理点，“三级联动”构筑起横到边、纵到底的全程办事代理服务网络，政府服务链条不断拉伸。目前，该市全程办事代理机构累计受理行政许可及便民服务事项90.33万件次，按期办结率和群众满意率均达到100%。

　　“热线”成为政府公共服务“晴雨表”。为实现政府公共服务的无缝隙覆盖，即墨市在加强服务的同时，建立“直通+热线”模式，通过倾听群众呼声，了解群众所需，增强公共服务的针对性和广泛性。该市在即墨人民广播电台专门设立了“民生在线、直通百姓”栏目，每天上午9：00-10：00现场直播，采取主持人播报、热线交流、部门领导访谈三方连线通话等方式，为政府和百姓之间架起沟通交流的平台。“俺是德州来即墨打工的，俺假期回家补办身份证，家里的公安局也放假，俺都成黑户了！”一次，该市公安局的负责人作客“民生在线”，听到这个情况后，下了直播间，这位负责人就将电话打到了德州市公安局。经过协调，德州市公安局专门加班一天，为来即打工者集中补办了身份证。听众提出问题——节目即时交涉——部门积极动作——节目及时回复，“直通模式”将政府服务置于社会监督之中，无形中提升了各部门的服务水平。针对群众对科技、法律等专业性较强的需求，该市又在农业局、司法局设立了农业热线、法律热线等热线电话。在即墨，有诉求、有意见打市长热线，有疑问、有困难拨打“民生在线”、“专业热线”。“热线”成为政府公共服务“晴雨表”。去年以来，该市各类热线接听4万余人次，在为群众解答咨询、解决困难的同时，政府的公共服务也更加有的放矢。

　　“服务品牌”树起政府服务新形象。该市把争创机关品牌作为加强机关文化建设的重要载体,坚持以人为本、开放沟通、全员参与、持续创新的原则，强化机关品牌文化建设，引导机关干部树立社会主义核心价值观，增强执政为民意识。“情系健康”、“把关民生”、“情融城建，心系百姓”、“‘棚’程万里”…… 44个机关服务品牌将窗口部门推到服务型政府建设的“前沿”。这些特色鲜明的机关品牌不仅具有较高的文化品位，更彰显了执政为民本色，政务诚信度大大提高。

　　（王 刚  徐 伟）