政府部门在接到政协委员提案后首先做出“想干”还是“不想干”的判断,我们称之为第一思维,它决定了以后办理政协委员提案的行为。若第一思维是“想干”,承办部门就会围绕“干”而想方设法去落实,再大的困难也就变小了。若第一思维是“不想干”,承办部门就会围绕“干不了”而找出种种理由,再小的困难也就变大了。
政府部门应当把“想干”作为办理政协委员提案的第一思维,第二思维才会是想方设法落实。近年,青岛市建委在办理“关于龙口路20号危房拆迁改造的建议”时,正是由于第一思维是“想干”,所以才能够克服巨大的困难,圆满地解决了这一长期难以解决的危房问题。青岛市龙口路20号共有173户居民,每户面积最大不超过12平方米,属于无厕所、无上下水、无厨房的“三无”房,几百人共用一间小厕所,而且长年失修,电线老化裸露,屋顶塌陷,造成巨大的安全隐患。因拆迁安置需要9000万元巨额资金等诸多原因,一直得不到解决。青岛市建委接到建议后首先意识到不能再拖延,一定要落实解决,进行了各个方面的协调联系,克服了种种困难,市财政和市南财政筹措了9000多万元,当年异地安置楼就拔地而起,彻底解决了这一老大难问题。青岛市教育局在承办“关于严格控制在寒暑假期间举办中小学教师各类培训的提案”时,第一思维意识到这是关系到减轻教师负担、避免资源浪费和转变教育行政部门作风问题,认真进行排查梳理,发现各处室重复培训、意义不大的培训、性质类似的培训等几十项,经过积极协调整合,当年就将每年52项各类培训缩减为26项。
第一思维是想干还是不想干,决定了第二思维,当然也决定了政府部门的行为。2007年青岛市“两会”期间,一件委员提案涉及到群众关心的热点问题,各媒体给予了广泛报道,获得的支持率高达94%,承办部门的第一思维认为我市落实尚存在许多困难,打算缓一缓,列举了诸多“充足”的理由,没想到2008年初这一问题得到了省政府有关部门的高度重视,下发文件在全省实施,并在其它城市举行了现场经验交流会。
赵高潮