在现代世界经济发展中，奥运经济作为一种独立的商品经济形态，随着奥运会规模的不断扩大，奥运会对人类发展的影响力越来越大，奥运经济在经济全球化的过程中发挥着越来越重要的作用。奥运经济的一般规律揭示，无论奥运会在哪个国家或城市举办，世界上任何一个国家或城市都有发展奥运经济的商机。但是，争得奥运会举办的国家或城市却有着必然发展奥运经济的商机。2001年北京争得2008年第29届奥运会举办权，青岛作为北京奥运会的伙伴城市，成为奥帆赛的承办城市，目前青岛市正举全市之力，集各方之智，要成功举办历史上最出色的一届奥帆赛。这就客观地决定了青岛发展奥运经济的必然性，也决定了奥运经济成为城市经济重要的经济形态之一。

　　一、奥运经济形态的形成与发展

　　奥运经济是体育产业的一种主要表现形态。现代奥运会从她诞生地那天起，就同经济连在了一起；她的发展已经完全跳出单一的娱乐性圈子，越来越显现了同经济发展的密切联系。从奥运经济形态的形成考察看，它首先是在现代体育给企业带来越来越大商机的基础上形成的。奥运经济是体育经济的特殊形态，奥运产业是体育产业的重要组成部分。

　　1984年洛杉矶奥运会筹委会主席彼得·尤伯罗斯创造性地提出了“以奥运养奥运”的新思路，并且阐述了奥运旅游产业的新理念。洛杉矶奥运会为南加利福尼亚地区带来了32.9亿美元的收益，吸引的境外旅游人数23万人，为以后历届奥运会市场开发和企业运作树立了榜样。汉城奥运会为韩国树立了新的国家形象。1992年巴塞罗那奥运会给加泰罗尼亚地区带来了260.48亿美元的经济效益，吸引的境外旅游人数30万人，直接的旅游收入达30亿美元。不仅使巴塞罗那成为欧洲最具吸引力的海滨旅游城市之一，更使西班牙成为仅次于美国的第二大旅游创汇国家。世界公认，巴塞罗那奥运会标志着奥运经济形态已经完全确立。

　　1996年亚特兰大奥运会为佐治亚州带来了51亿美元的总效益，这届奥运会标志着奥运经济进入了综合效应全面显现的历史发展新时期。2000年悉尼奥运会举办之前的1999年，澳大利亚已经增加了15万个就业岗位；给澳大利亚和新南威尔士州带来了63亿美元的收益，其中消费电子产品销售增长超过45%；1994年到2004年，澳大利亚海外游客增加到132万人；2000年到2004年，悉尼创造了举办49次国际会议的纪录，这使它成为当年世界五大会议目的地城市。雅典奥运会的电视广告资源销售热度和供不应求程度已经超出了2002年世界杯，涉及到各行各业，如通讯、汽车、润滑油、家电、食品饮料、服装、电脑、手机、药品等；国际旅游人数从2004年的1212万人增加到2006年的1375万人，旅游收入从103亿欧元增加到117亿欧元，雅典奥运会把奥运经济推向新阶段。

　　2001年7月13日北京申办第29届奥运会获得成功。4天后，国家统计局新闻发言人指出，北京申奥成功将在今后7年内平均每年拉动中国GDP增长0.3到0.4个百分点；时隔一天，北京市统计局称，举办奥运会将对北京每年的经济增长产生两个百分点以上的拉升作用。2004年4月18日至19日，每张入场券价格高达3500元的“投资北京——奥运经济市场推介会”在北京举行。通用电气、北电网络、波音、空客、大众、柯达、沃尔玛等全球500强企业和联想、首创、华为、中石化等国内厂商纷纷前来参与角逐。比如对青岛旅游业的发展就会是一个很大的促进。北京非常注重研究海外游客的增量情况，2001年是300万人，创利30亿美元；预计2002年—2005年每年递增5%；2005年—2008年每年递增8%，到2008年预计可达到500万人、创造50亿美元的效益，

　　青岛作为北京奥运会的伙伴城市，成为奥帆赛的承办城市，建设的奥运项目有三大类：奥运必备项目、奥运配套项目和奥运相关项目，共计147项，总投资共约780亿元人民币，其中直接与奥运相连的项目投资300多亿元，与奥运相关的配套项目投资达400多亿元，包括生态环境工程、交通通讯设施建设等。在总投资中场馆类投资48.47亿元；铁路码头类投资314.48亿元；电信、高清晰度电视类投资182.6亿元；环保绿化类投资192.65亿元；商业物流投资41.8亿元。

　　通过奥运项目的建设，建立起一个对社会经济、城市居民生活、能源利用以及城市生态环境协调优化的交通模式，强化青岛对外交通的辐射功能，全面推进青岛交通建设与道路水路运输管理的现代化。近年来，青岛市每年投入2000万元的财政资金用于奥运宣传和旅游推介，加快了向国际旅游热点城市进发的速度。2007年6月末统计，与青岛建立海外友好关系的国家和地区达到32个，比2002年增加了15个，显示了城市整体形象的提升，取得明显奥运经济综合效应，开始建立起奥运经济形态。

　　二、提升城市奥运经济的发展水平

　　奥运经济发展规律显示，具体的“城市奥运经济”从兴起到繁荣，以至于最终的衰退，都公认一个“前7后3”的公式，即城市申办成功到奥运会开始为“前7”，奥运会结束到下一届奥运会开始为“后3”，两者相加，“城市奥运经济”前后持续8年到10年时间。为能紧紧抓住“8年到10年时间”的历史性机遇，在中国经济实现又好又快的发展中，北京和青岛要成功举办奥运会与奥帆赛，非常需要提升城市奥运经济的发展水平。

　　首先，通过政策支持，让中国企业加入进国际奥委会TOP赞助商的行列。按照国际公认的准则，加入进国际奥委会TOP赞助商的行列是企业的最高荣誉和地位的象征。依据惯例，TOP的名额一般控制在10-11个。2002年9月，随着松下公司与国际奥委会的签约，2005年—2008年周期的TOP中已有7个席位名花有主。根据国际奥委会的规定，北京奥运会期间，从首都机场开始，包括奥运村在内的所有首都公共场所和要道都将以展现TOP的身影和广告为主，也只有他们才有权在奥运赛场设立展厅和接待厅，进行专卖。

　　据2007年3月统计，北京奥运会已有赞助商50余个，其中TOP赞助商11个，北京奥组委合作伙伴11个，北京奥组委赞助商9个（青岛有两个，即青啤和海尔）、独家供应商15个、国际赞助商和国际供应商两个；2006年4月启动的北京奥残会赞助活动，已有赞助商9个，合作伙伴12个。

　　青岛推进奥运经济发展，除了高度重视像海尔集团这样的大企业加入进国际奥委会TOP赞助商的行列外，还让更多的中小企业将目光投向奥运这块大蛋糕。如青岛所属的即墨市，已经有数家与奥运经济成功联姻的民营企业。2004年10月份，位于即墨的青岛派标管业有限公司就战胜了12家大型投标企业，一举成为2008北京奥运会场馆自来水、暖通专用管材、管件指定生产厂家。该企业成为奥运产品指定供货商后，第二年的订货量即同比增长80%，突破两亿元。

　　其次，通过深化改革开放和建立现代企业制度，提高中国企业的诚信度。提升城市奥运经济的发展水平，参与奥运会经济活动的企业必须建立现代企业制度，有清晰的产权才能实现有效的国际合作，清晰的产权是一切市场经济中平等交易的基础。如赛事权作为体育产业的一种产品，实现有效的国际合作，首先涉及的是产权问题。在国际合作中所遇到的“政府介入”或“行政干预”也都与产权有关。由于产权界定不清，必然会产生这样那样的诚信问题。提高中国企业的诚信度，加强中国从事体育产业企业的国际合作竞争力，，必须使企业有清晰的产权，才能提升城市奥运经济的发展水平。

　　第三，通过政策和法律手段，按照国际惯例和通行做法，实现奥运项目和管理的融资。承办奥运会必须按照国际规则办事，如工程项目需要面向国际进行招标、奥运会的赞助资格要被严格审查等；奥运会将完全按国际惯例操作，所有的企业都将公平、公开地竞争，接受同样的标准筛选。对此，许多国外跨国公司显然早已熟悉这些“游戏规则”。

　　三、提升城市奥运经济的发展水平

　　提升城市奥运经济的发展水平，要特别重视奥运前“奥运经济”和奥运后“奥运经济”的发展。从提升城市奥运经济的发展水平看，主要表现在以下方面:

　　一是从利用旅游资源角度来看，应当努力将旅游向休假方向引导。现代奥运会在举办的综合效应中，旅游是最直接、最显著、最持久的。在举办奥运会期间，旅游主要是人们的观光活动，一般消费并不高，主要靠量来带动；而奥运会前后旅游休假则不同，休假带有更多的消费目的，这一点青岛同省内泰山旅游相比都有差距。

　　二是充分发挥城市优势工业的作用，加大加快旅游产品和旅游纪念品的生产。目前青岛市旅游产品和旅游纪念品的生产同城市客观存在的工业经济优势很不相适应，尤其是青岛作为中国有影响力的制造业基地，至今发展奥运经济的水平还没有“火”起来。对此不相适应的问题，需要引起足够的重视。

　　三是从挖掘城市资源看，要把奥运经济同城市发展会展经济密切的结合起来。商务与会展是近10年内我国最能扩大内需的产业之一。就展览而言，我国国际展览年增长率在20%，就会议而言，我国世界排名在20位以后，大有潜力可挖。2008北京奥运会的临近，北京和青岛的名气会越来越大，国外慕名而来的也会日渐增多，在北京、青岛等城市进行商务和会展是进行商务旅游的最好形式。

　　四是奥运会对城市经济的影响，主要不是十余天奥运会举办期，而是会前、特别是会后对城市经济持续的影响。从现在起认真研究城市奥运后“奥运经济”的发展问题，实现举办奥运会前后“奥运经济”发展的连续性和可持续性。

　　五是提升城市奥运经济的发展水平，必须要确立商业目标，确立商机吸引游客和投资。城市举办奥运会，就是要从根本上改变城市的形象、面貌。青岛作为奥运会帆船比赛承办城市，要充分运用奥林匹克的标志对城市进行装扮。奥林匹克五环旗帜非常引人注目，青岛应该考虑怎样设置最醒目，营造成迎接奥运会的强烈氛围，要让市民、游客、记者、投资者等在每一个视觉位置上，都能从五环标志中感受到奥运会的气氛；国际媒体的记者都能得到充分报道的内容；投资者都能捕捉到投资的商机。

　　六是通过奥运机遇，提升信息化技术的发展水平。展望2008年北京奥运会和青岛奥帆赛，信息技术将发挥出举足轻重的作用。在北京市出台的“数字奥运建设专项规划”中，北京建设成六大通信工程，其中包括十六个大类、255个项目，总投资约1000亿元。目前国内信息产业的各相关产业链环节都在积极调整战略，期待借助奥运东风实现产业发展新突破。

　　七是提升城市奥运经济的发展水平，像青岛市需要通过城市立法，把举办奥帆赛的日子定为城市节日。青岛应通过城市立法，把举办奥帆赛的日子定为城市节日，要高度重视岛城市民的精神面貌和整体素质的提高，目前公民的道德观念和规则意识还有许多令人不满意的地方，如在街上常见吐痰、加塞、说脏话、乱穿马路等现象。提高市民的精神面貌和整体素质，除了人自身提高素质外，更加需要通过提高管理水平，提高市民的精神面貌和整体素质。

    郭先登