3月16日,对青岛农业大学来说,注定是个不平凡的日子。农业部副部长危朝安、中国合作经济学会会长谢华、中国供销合作经济学会会长穆励等官员、学者的到来,让青农大合作社学院的成立显得意义非凡。
正如危朝安所说,这不仅是青岛农业大学的盛事,也是我国新时期农业高等教育事业发展中的喜事,更是我国农民专业合作社建设与发展事业中的一件大事。在我国,农民专业合作社的发展已有多年,而把以农民专业合作社为代表的各类合作经济组织作为研究方向,并为此成立一个专门的教学学院,这在国内还是首次。
既然是全国第一个,也是目前唯一的一个培养农民专业合作组织高级专门人才的教学机构。它的成立,要培养什么样的人才?会怎样推动我国农民专业合作经济发展?学院的发展方向又在何处呢?
结合实际而生
“如果一定要给合作社学院寻找一个‘前身’的话,那就是青岛农业大学国际合作经济发展研究中心了。”青岛农业大学合作社学院副院长李中华介绍说。
青岛农业大学国际合作经济发展研究中心成立于2005年12月,是一个中日共建的研究机构。它一成立就创造了两个全国“第一”:全国第一家研究国际合作经济的研究中心;全国首个中外共建的合作经济研究中心。
“中心12月份成立,月底就收到了来自辽宁省农委的邀请。”李中华博士说。
在成功地为辽宁全省300多名农民合作社负责人进行培训后,各方邀约就开始接连不断。成立两年多来,中心先后接待了来自德国、英国、美国等外国专家30多批。先后完成了6000多人次的培训任务,组织了三批农民合作社负责人赴日本培训,学习日本的农业合作社经验。
合作社是人们自愿联合,通过共同所有和民主管理的企业来满足共同的经济和社会需求的自治组织。目前,以农民专业合作社为代表的各类合作经济组织,正在逐步成为新农村建设的重要载体。危朝安指出,农民专业合作社的出现是继联产承包责任制之后的又一项经营制度的创新。农村联产承包责任制解决了农民家庭生产资料拥有的问题,而农民专业合作社是在家庭承包经营的基础上,把农业生产资料提升演化成经营的资本,解决了经营自主的问题,实现了又一次飞跃。
李中华博士介绍说,我国目前农民专业合作经济组织有15万多个,加入的农户成员达到2363万户,占全国农户总数的9.8%;带动非成员农户3245万户,占农户总数的13.5%;两类农户合计占农户总数的23.3%。农民专业合作经济组织带动成员增收幅度比一般农户普遍高出20%~50%。
正是在这种全国农村专业合作社面临着大发展的背景下,青岛农业大学决定成立全国第一个合作社学院。
解决现实难题
一所普通高校中一个学院的成立,为什么会引来政府和专家的如此重视?李中华认为,其根本原因就在于虽然当前政府大力鼓励扶持发展合作社,农民热情高涨地参与合作社,但阻碍合作社成长发展的问题也日益突出,即农民专业合作社的管理不规范、人才短缺问题。而合作社学院的出现,有望在一定程度上缓解这个难题。
李中华告诉记者,农村中真正清楚合作社如何规范运行的人少之又少,大多数人对如何办好合作社仍是雾里看花,这种“缺知识少人才”的状态严重阻碍着合作组织的长大、变强之路。
“我国农民专业合作社正处在建设和发展并重的关键时期。从农民专业合作社发展的现状看,各地之间、各产业之间还不平衡,组织的覆盖面小、带动力不强、内部管理不规范、人才短缺特别是懂技术、善经营、会管理的带头人少的问题比较突出;从合作社理论研究的现状看,适应中国特色农业现代化道路的合作社理论体系还未建立,理论指导大大滞后于农民群众的火热实践。”危朝安如此总结农村专业合作社的现状。
而青岛农业大学合作社学院的出现,其目标直指这个矛盾。用青岛农业大学校长李宝笃的话说“它出生的唯一目的就是服务‘三农’,为破解中国的‘三农问题’出力”。
危朝安也认为,历史上,我国一些高等农业院校和财经院校曾经开设过合作社专业,但是中间又停顿了一二十年时间,目前处于一个断层阶段。适合实践发展需要、具有中国特色的合作社教材短缺,生源有限,师资力量不足,都是影响合作社高等教育事业发展的突出问题。青岛农业大学合作社学院的成立,填补了这一领域的空白。对于学院的建立,他用了“正当其时”来形容。
造“富”中国农民
“农民专业合作组织的发展,关键是人才问题。这个问题一旦解决,我国的农民合作社发展之路立刻就能豁然开朗起来。”李中华的这一论断,在临沂农民徐廷合的身上得到了验证。
徐廷合是临沂苍山县会宝山果品专业合作社主任。他自2005年就开始组织农民合作社,既没前例借鉴,也没有专业人员指导,全凭着自己“摸着石头过河”。几年下来,越搞越觉得“心里没底,无路可走了。”
2007年12月,青岛农大承担的“山东省新型农民创业培训工程”开办培训班。徐廷合成为首期学员。虽然只是短短十天的“培训”,他的脑子就完全亮堂了。如今,徐廷合已经制定了一个建设占地2万多亩,集休闲娱乐、旅游观光、餐饮、垂钓、鲜果品尝为一体的农业产业示范区蓝图。
李中华介绍说,日本的合作社建设已有100多年的历史,其农业协同组合,是日本最大的合作社组织,也是世界上最发达的农业合作社组织之一。为借鉴国际经验,青农大聘请了日本著名的合作社问题专家和高等教育专家、原弘前大学副校长神田健策教授等来自韩国、日本的合作经济组织专家来校任教。此外,青岛农大还聘请原中共中央农村政策研究室主任、原国务院农村发展问题研究中心主任杜润生,中国合作经济学会会长谢华,中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授等一大批国内合作经济研究权威专家,担任青岛农业大学合作社学院顾问和客座教授。
“下了如此大的本钱,目的只有一个,就是要让中国农民接触到国际最先进的合作社经营管理理念,培养合作经济理论基础扎实、合作社实务操作与实践能力强、社会适应性广、富有开拓创新精神的高素质农民合作社应用型人才。”李宝笃对合作社学院未来的前景充满信心。
本报记者 赵 笛