即墨市七级镇无论从地理位置还是从产业发展前景来说，都无明显比较优势。但该镇立足实际，不断创新工作思路，积极落实科学发展观，以团结进取为推动发展的“精神武器”，以改善镇域基础设施为优化发展环境的基石，以解决民生问题为构筑和谐社会的“金钥匙”，使全镇上下呈现出了一派安定和谐、人人思上的新气象。

　　和谐新气象首先来自于对镇情的正确把握。众所周知，七级镇底子薄。“底子薄”本来是 “缺点”，可在该镇领导班子眼里，这却是他们充分争取上级优惠政策和各项扶持资金的“优势”。 在他们看来，只要能促进七级镇的发展，只要能给七级镇农民带来实惠，表面的光鲜宁可不要。 近几年来，从中央到地方各级政府均把“三农”和“民生”纳入工作重点，在政策、资金和社会保障等各方面予以倾斜。为能更好地抓住这一有利时机，借助外力实现自身发展，为今后的崛起“铺路”、“夯基”，该镇党委、政府 “出题目、争项目、揽资金”， 在积极自筹资金的基础上，努力争取上级政府及有关部门的政策性或帮扶资金，为保质保量完成各项工程任务提供了保障。在资金使用过程中，该镇始终坚持将争取到的款项管好、用好、花好，把钱花在最需要的地方，不从村里抠钱，“不与民争利”，使每一笔资金都为促进七级镇的发展和解决群众的民生问题而服务，都能经得起政府部门的审计，都能对得起老百姓的信任。

　　“要了解群众想什么、关心什么”，这是该镇主要领导经常说的一句话。在与群众的接触中，该镇了解到大家对水、路的意见最集中。于是，引水修路成为党委、政府首先要解决的“民生问题”。由于地处西北大洼，七级镇与外界的交通联络不是很顺畅，而要扩大该镇的对外辐射能力，就必须修路。在自身无力完成道路修建工程的情况下，他们积极争取市直有关部门的支持，将北赵路、移康路大修工程和兰王庄改造工程，列入市级公路建设重点工程项目，打通了七级镇对外交流的“黄金通道”。 积极实施村村通、村庄环境整治和绿化等利民工程，投资1100余万元将湍湾、岔河等29个村庄的进出路进行了全面硬化，投资700余万元对张王庄、泉庄等18个村庄进行了环境综合整治，整修、绿化街道60余条，如今，全镇行政村水泥路通达率达90%以上。今年，该镇计划修路36.2公里，实现镇村交通路网全部硬化。

　　水是农业的命脉。七级镇作为一个典型的农业镇，要实现市委、市政府确定的建设无公害蔬菜示范基地的任务，必须解决水源问题。为解决镇南部农业缺水问题，去年该镇投资406余万元，实施“北水南引”工程，修建了一条民生水渠，大大提高了农业生产抵御自然灾害的能力，全镇农田实现了“渠相连，路相通，旱能灌，涝能排”的大格局，16个村庄的2.8万亩耕地从中解渴，比项目实施前年增收280余万元。此外，为彻底解决全镇34个村庄群众饮用水问题，该镇今年将新上自来水公司，建设供水网络，满足农民24小时供水的愿望。

　　在七级镇采访，到处都能感受到一种蓬勃向上的氛围。村干部们想干事，甚至绞尽脑汁；能干事，坚持身体力行；会干事，不惜想方设法。原因，就是该镇党委、政府巧妙的运用了“考核”这根指挥棒。在安排部署全镇重点工作时，该镇充分尊重民意，“放权”给各村，由村庄根据各自实际情况和村民意愿，自行决定提报重点工程和项目，最后由镇里把关。为保证各项工作能开展到位，该镇创新考核制度，采取每月一小结、季度一考核的方法，并将季考与年终考核相结合，与村干部的奖金收入挂钩，实行闭合式全过程督控。但在具体实施中，该镇又不搞“一刀切”，而是根据各村实际情况，鼓励村庄按照“钱多多干，钱少少干，没钱也能干”的思路开展工作。对于经济状况稍好的村庄帮助他们开展重点工程并给予加分奖励，而对于那些弱村即使他们通过党员群众出义务工的方式保障了村庄整洁，镇里也会适当予以奖励。对基础薄弱的村庄，该镇党委、政府明确提出“不鼓励借贷发展”，对于那些通过贷款上马的建设项目，要严格审计，确认村庄有能力还清贷款才批准实施。镇领导的鼓励、村民的支持就像是一针强心剂注射到村干部们的身上，促使他们想方设法开展工作，彼此之间形成了你追我赶、争先进的竞争局面。

　　该镇党委书记王勇曾多次对村干部们说：“工作目标不能人为想得太大，而要立足村庄实际。就拿新农村建设来说，只要你干了，哪怕是每天打扫街道保证了村庄整洁，那也是离新农村建设的要求近了一步。你就会有成就感，那么群众也就会感谢你。”正是这句话给了村干部们谋事、干事的信心和勇气，也给了群众希望。在去年开展的村“两委”换届工作中，该镇没发生一起信访和社会治安案件，实现了“零”的纪录。

　　江晓辉